Уряд підтримав законопроект, який встановлює чіткі правила адмінтерустрою України
28 січня 2021
Наразі в Україні завдяки децентралізації сформовано новий сучасний адмінтерустрій. Однак реалізація реформи місцевого самоврядування ще потребує подальшого системного удосконалення законодавчої бази. Адже питання, пов’язані із змінами меж або присвоюванням статусу певного населеного пункту, досі регулюються актом 40-річної давнини.
Уряд на засіданні 27 січня схвалив, розроблений Мінрегіоном, законопроект «Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою України», який враховує чинні норми Конституції України та має вирішити існуючі проблемні питання у сфері адмінтерустрою.
«Розробивши цей законопроект, Мінрегіон в одному документі сконцентрував чіткі правила в сфері адміністративно-територіального устрою. Законопроект визначає, які органи мають ініціювати, приймати рішення щодо утворення, ліквідації, встановлення меж адмінтеродиниць, їх найменування, визначення категорії та здійснення обліку населених пунктів», – зазначив Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов.
Зокрема, новий закон:
– вводить поняття адміністративно-територіального устрою України, адмінтеродиниці, населеного пункту, території територіальної громади та ін.
– встановить порядок утворення та ліквідації адмінтеродиниць;
– визначить повноваження органів щодо зміни меж адміністративно-територіальних одиниць їх найменування, перейменування, визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад
Окрім того, новий Закон визначить три рівні системи адмінтерустрою – базовий, субрегіональний та регіональний, також зберігається можливість утворення районів у містах як допоміжного рівня адмінтерустрою. Як і в Конституції, адмінтеродиницями визначаються Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. Міста, селища та села (населені пункти), при цьому, є основою для затвердження територій територіальних громад.
Також законопроектом пропонується впровадження Державного реєстру адмінтеродиниць та територій територіальних громад, який буде компонентом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Реєстр призначений для створення, збирання, накопичення, обробки, захисту, обліку інформації про адмінтеродиниці та території тергромад. Це унеможливить виникнення помилок та розбіжностей у назвах та статусах населених пунктів, чисельності населення адмінтеродиниць, територіальних громад тощо. За ведення електронного реєстру відповідатиме Мінрегіон.
«Законопроект найближчим часом буде направлений на розгляд Парламенту. Очікуємо, що він отримає таку ж підтримку народних депутатів, як і реформа місцевого самоврядування в цілому. Адже необхідно мати законодавчі інструменти для вчасного реагування на сучасні виклики», – зазначив заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.