На Львівщині триває інспекційна кампанія щодо виявлення незадекларованої праці

9 липня 2021

Працівника не можуть допустити до роботи без укладення трудового договору, що оформили наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу ДПС. Про це інформує Головне управління Держпраці у Львівській області. Звертаємо увагу, що трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Якщо роботодавець не сплачує за працівника єдиний соціальний внесок або ж працівник отримує зарплатню «у конверті», такі трудові відносини також вважаються  незадекларованими, а роботодавцю загрожує відповідальність. Окрім цього, застерігаємо від спроб маскування трудових відносин так званим «стажуванням» та договорами цивільно-правового характеру. Нагадаємо, 1 липня 2021 року стартувала масштабна всеукраїнська інспекційна кампанія з питань виявлення неоформлених працівників. Контрольні заходи проводяться у суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику використання незадекларованої праці. Інформаційні бази ДПС дають Держпраці можливість відібрати роботодавців, що мають високий ризик за наступними критеріями: Невідповідність кількості працівників роботодавця обсягам виробництва (виконаних робіт, наданих послуг) до середніх показників за відповідним видом економічної діяльності. Наявність фактів порушення порядку оформлення трудових відносин, виявлених в ході здійснення контрольних заходів органами ДПС. Невідповідність кількості об’єктів за формою № 20-ОПП «Повідомлення про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність» та кількості найманих працівників. Наявність випадків невідповідності кількості одночасно працюючих реєстраторів розрахункових операцій (далі – РРО) кількості працівників роботодавця із зазначенням розташування РРО. Частка працівників, залучених за договорами цивільно-правового характеру, перевищує частку працівників, що працюють за трудовими договорами (контрактами). Відсутність найманих працівників у платників об’єктів торгівлі, сфери послуг, у яких наявні ліцензії на виробництво, зберігання та реалізацію підакцизних товарів. Головне управління Держпраці вкотре закликає роботодавців оформити працівників належним чином.

6 липня 2021

Задекларована праця – гарантує трудові та соціальні права. Трудове законодавство гарантує найманому працівнику здорові та безпечні умови праці, оплачувані відпустки й лікарняні. Вам допоможуть у разі нещасного випадку на роботі, дадуть пільги, якщо у вас є малолітні діти. Всього цього позбавлені незадекларовані працівники. У Головному управлінні Держпраці у  Львівській області наголошують, якщо роботодавець відмовляється належним чином оформляти трудові відносини, про це потрібно повідомляти Головне управління Держпраці у Львівській області.    Консультації щодо належного оформлення трудових відносин можна отримати у громадській приймальні Головного управління, яка знаходиться у місті Львові на вулиці Валова, 31 або зателефонувавши за номерами: (032) 235-48-42, (067)31-33-763. Детальніше про переваги офіційного працевлаштування можна дізнатися на офіційному сайті Головного управління Держпраці у Львівській області.

25 Червня 2021

Під час формування Національного плану спільних дій щодо зниження рівня незадекларованої праці на 2021 рік було узгоджено механізм спільної роботи ряду державних органів, у тому числі Держпраці та Державної податкової служби, щодо реалізації спільних заходів, спрямованих на стимулювання роботодавців та працівників до переходу від неформальних до задекларованих трудових відносин. Зазначені заходи включають два етапи: 1) інформаційну кампанію про переваги офіційного працевлаштування та ризики використання незадекларованої праці; 2) інспекційну кампанію серед роботодавців, які мають найвищий ризик використання незадекларованої праці. Під час інформаційної кампанії, протягом майже 6 місяців поточного року, інспектори праці проінформували понад 62 тис. роботодавців та їх працівників про переваги офіційного працевлаштування, у тому числі у сферах торгівлі – 36 тис., сільського господарства – 6 тис., транспорту – 5 тис., організації харчування – 3 тис. Під час другого етапу роботи інспекції у полі зору працівників Держпраці та ДПС будуть роботодавці, які не відреагували на тривалу інформаційну кампанію та продовжують ухилятись від декларування найманих працівників. Об’єднання зусиль Держпраці та ДПС дає можливість оперативно виявити та забезпечити інспектування роботодавців, що мають найвищий ризик використання незадекларованої праці. Відповідно до чинного законодавства інспектор праці може прийти до будь-якого роботодавця в будь-який день та час з метою перевірити оформлення трудових відносин. Для виявлення незадекларованих працівників, інспектор може безперешкодно проходити до виробничих, службових та адміністративних приміщень роботодавців, знайомитися з документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, спілкуватися з працівниками та представниками роботодавця, ставити їм питання та отримувати пояснення. При виявленні незадекларованих працівників невідкладно будуть вживатися заходи щодо притягнення до відповідальності за порушення у сфері законодавства про працю та податкового законодавства. Відповідно до статті 265 Кодексу законів про працю України розмір санкції за порушення законодавства про працю (незадекларований працівник, факт підміни трудового договору цивільно-правовим/договором про стажування, виплати заробітної плати в конверті, виплати винагороди працівнику без нарахування/сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків, фактичного використання праці працівника повний день, при оформленні його на неповний робочий день) складає 10 мінімальних заробітних плат, що у 2021 році становить 60 000 грн. Вчинення такого порушення повторно протягом двох років обійдеться роботодавцеві вже у 30 мінімальних зарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, що складатиме 180 000 грн. У Головному управлінні Держпраці у Львівській області вкотре звертають увагу роботодавців на недопущення використання незадекларованої праці.  Фінансові ризики і наслідки використання незадекларованої праці значно перевищують витрати, які виникають у разі оформлення трудових відносин із працівниками відповідно до законодавства.  Дізнайтеся більше про незадекларовану працю за посиланням.  

21 травня 2021

На початку року Державною службою з питань праці України разом із представниками Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, Міністерства соціальної політики, Міністерства освіти і науки, Національної поліції, Державної податкової служби, Пенсійного фонду, соціальних партнерів та представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини створено спільну робочу групу Держпраці, до якої залучені представники всіх зацікавлених органів, а також представники роботодавців та працівників. Результатом спільної роботи став Національний план спільних дій щодо зниження рівня незадекларованої праці на 2021 рік. Особливістю цього плану є його формування на рівні регіонів та оформлення у єдиний документ на рівні країни. До цієї роботи залучено понад 500 працівників державних органів, у тому числі органів Держпраці. Як показує досвід діяльності Державної служби з питань праці України (Держпраці) упродовж всього часу її існування, неформальна зайнятість не є проблемою виключно держави або одного державного органу. Незадекларована праця охоплює інтереси всіх учасників ринку і цілого ряду державних органів. З 2020 року Держпраці запровадила активне застосування ризикоорієнтованого підходу у всіх напрямах роботи, у тому числі з питань виявлення незадекларованої праці. Національним планом передбачається організація роботи в ризикових сферах господарювання в два етапи – інформаційного та інспекційного. Під час інформаційного етапу планується проведення широкомасштабної інформаційної кампанії про ризики і наслідки незадекларованої праці, а також про процедури оформлення трудових відносин та інші вимоги законодавства про працю та охорону праці. Інспекційна кампанія почнеться після інформаційної і буде спрямована на тих роботодавців, які використовують найману працю, але трудові договори не укладають, не сплачують податки та єдиний соціальний внесок. На обох етапах до заходів Держпраці в межах повноважень долучатимуться представники інших зацікавлених державних органів. У Головному управлінні Держпраці у Львівській області закликають роботодавців не намагатися обійти законодавство, а укладати трудові договори з найманими працівниками. Нагадаємо, у травні на сайті управління Держпраці запрацював інформаційний проєкт про незадекларовану працю.  

14 травня 2021

На сайті Державної служби з питань праці України створено інформаційний портал щодо питань подолання незадекларованої праці. На порталі можна ознайомитися із покроковою інструкцією офіційного працевлаштування працівника, відповідною нормативною базою та аналітичними матеріалами. Такий проєкт Державної служби України з питань праці має назву  “Виходь на світло”, він спрямований подолати проблему недоброчесних трудових відносин між працедавцями і працівниками. Детальніше про проєкт – за посиланням: https://dsp.gov.ua/podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/

5 листопада 2018

У жовтні Головне управління Держпраці у Львівській області за використання незадекларованої праці винесло 101 особі постанови про застосування фінансових санкцій на суму 11 млн 280 тис грн.   Загалом з початку року на підставі абзацу 2 частини 2 статті 265 КЗпП України оштрафували 62 суб’єкти господарювання на загальну суму 28 млн грн. ГУ Держпраці у Львівській області наголошує, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника чи уповноваженого ним органу та повідомлення територіального органу ДФС. Роботодавцю загрожує штрафна санкція, якщо мають місце: фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору; підміна трудових відносин цивільними; оформлення працівника на неповний робочий час у разу фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві; виплата заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків.

6 квітня 2018

1 січня 2017 року на виконання вимог статті 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” органам місцевого самоврядування делеговано повноваження щодо здійснення на відповідних територіях контролю за додержанням законодавства про працю. Зокрема, виконавчі органи міських рад міст обласного значення та сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про працю з питань своєчасної та у повному обсязі оплати праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, оформлення трудових відносин. Таким чином, на Львівщині делеговано повноваження 44 органам місцевого самоврядування, а саме 9 містам обласного підпорядкування та 35 об’єднаним територіальним громадам. Слід відмітити, що з них, на сьогодні, 37 органами місцевого самоврядування прийнято рішення про  введення посади інспектора праці/покладення обов’язків на діючих посадових осіб, зокрема 8 міст обласного підпорядкування (м. Львів, м. Борислав, м. Дрогобич, м. Моршин, м. Стрий, м. Трускавець, м. Червоноград, м. Самбір) та 29 об’єднаних територіальних громад (Бабинська, Бісковицька, Великолюблінська, Вільшаницька, Воле-Баранецька, Гніздичівська, Грабовецька, Давидівська, Дублянська, Жовтанецька, Заболотцівська, Луківська, Магерівська, Міженецька, Мостиська, Нижанковицька, Новокалинівська, Новоміська, Новострілищанська, Розвадівська, Судовишнянська, Тростянецька, Ходорівська, Чуквянська, Шегинівська, Кам’янка-Бузька, Мурованська, Рудківська, Солонківська ОТГ). Посвідчення інспектора праці вже отримали 22 представники 20 органів місцевого самоврядування, які на відповідних територіях здійснюють контроль за дотриманням законодавства про працю. З метою запобігання вчиненню порушень законодавства про працю інспекторами праці активно проводиться превентивно-роз’яснювальна робота для суб’єктів господарювання. Консультації з питань правильного застосування законодавства про працю можна отримати звернувшись як у громадську приймальню ГУ Держпраці, так і до інспектора праці органу місцевого самоврядування. Інформацію щодо виданих посвідчень інспекторам праці можна перевірити на сайті Держпраці у розділі “Здійснення державного контролю  за додержанням законодавства про працю” підрозділі або за телефоном (044) 288-10-00.

30 березня 2018

Одним з пріоритетних напрямів діяльності Держпраці є запобігання використанню незадекларованої праці. У будь-який спосіб незадекларована праця має негативні наслідки як для працівників, так і для роботодавців. Повністю задекларована праця у тому разі, якщо роботодавець уклав з працівником трудовий договір, офіційно повідомив про його працевлаштування державну фіскальну службу, офіційно і в повному розмірі виплачує заробітну плату, сплачує за працівника єдиний соціальний внесок. Працівник без офіційного оформлення на роботу позбавляє себе гарантованого державою розміру заробітної плати; виплати своєчасно та не нижче мінімальної заробітної плати, офіційної відпустки, відпустки по догляду за дитиною тощо; виплат у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю; допомоги у разі настання нещасного випадку під час виробничого процесу; соціального страхування. До того ж неоформлений офіційно працівник втрачає трудовий та страховий стаж при розрахунку розміру пенсії. Адже тільки легально оформлений працівник, який, відповідно, матиме достатньо страхового стажу, отримає право на гідну пенсію. Роботодавець, який не оформляє офіційно працівників, провокує безвідповідальне ставлення їх до роботи, ухиляння від поставлених завдань, неетичну поведінку. Не можна виключати й того, що роботодавець ризикує натрапити на аферистів, внаслідок чого понести фінансові втрати. Окрім того, за кожного неоформленого працівника законом передбачена штрафна санкція у розмірі 30-ти мінімальних заробітних плат. Тобто, незадекларована праця створює замкнене коло, коли роботодавець, не оформлюючи легально працівників, намагається ухилитися від податків, але тим самим наражається на додатковий податковий тягар. Упродовж 2017 року під час заходів контролю з питань додержання законодавства про працю виявлено 5177 працівників, які були допущені до роботи без належного оформлення трудових відносин, з них 2427 працівників без оформлення трудового договору та 2750 працівників, які виконували роботи на підставі цивільно-правових договорів, що мали ознаки трудових. 5338 працівників були допущені до роботи  з порушенням вимог статті 24 Кодексу законів про працю України, без повідомлення органів Державної фіскальної служби України. До суду направлено 274 протоколи про адміністративне правопорушення, винесено 314 постанов про накладення штрафних санкцій на загальну суму 209 млн 96 тис гривень. Державна служба України з питань праці проводить активну інформаційно- роз’яснювальну роботу, консультує роботодавців щодо застосування законодавства про працю, щоб запобігти порушенням, за які доведеться сплачувати високі штрафи. Інспектори праці беруть участь в нарадах, семінарах в установах і організаціях, на підприємствах, в публічних заходах, інформуючи громадян про переваги офіційного працевлаштування, роботодавців – про наслідки за допуск працівника на робоче місце без укладення трудового договору. Держпраці наголошує, що офіційно працевлаштований громадянин має право на гідні і безпечні умови праці, регулярну виплату заробітної плати не нижче мінімальної, страхування на випадок тимчасової втрати працездатності, безробіття та нещасного випадку на виробництві, офіційні відпустки.

25 січня 2018

У Головному управлінні Держпраці у Львівській області тривають навчання для інспекторів праці органів місцевого самоврядування. Інспекторам роз’яснюють повноваження, порядок проведення інспекційних відвідувань та вимоги трудового законодавства. Як розповіла під час навчання начальник Головного управління Держпраці у Львівській області Ольга Вільхова органам місцевого самоврядування делеговано повноваження контролю за додержанням законодавства про працю в трьох напрямках: своєчасної та у повному обсязі оплати праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці та оформлення трудових відносин. Ці питання є пріоритетними на державному рівні та потребують ефективного вирішення вже сьогодні. Ольга Вільхова закликала представників органів місцевого самоврядування активно проводити інформаційно-роз’яснювальну діяльність серед роботодавців, спрямовану на попередження вчинення порушень вимог законодавства про працю.  Заступник начальника відділу юридичного забезпечення ГУ Держпраці у Львівській області Іванна Ковальчук повідомила про найбільш типові питання, які виникають при здійсненні контрольно-наглядових заходів. Зокрема вона розповіла про вимоги при оформленні документів та підстави для проведення інспекційних відвідувань. Також інспекторам наголошувалось, що тривалість інспекційного відвідування не може перевищувати 10 робочих днів, а для суб’єктів мікро- та малого підприємництва — двох робочих днів. Інспектори праці Головного управління поділились з колегами практичними навиками дослідження питання дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці та інспектування суб’єктів господарювання, які мають заборгованість із виплати заробітної плати. Зазначимо, що в області вже діє Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, а 29 грудня 2017 року наказом Мінсоцполітики затверджено форми бланків, які інспектори праці використовуватимуть під час контрольно-наглядової роботи. З метою виконання делегованих повноважень 30 органів місцевого самоврядування Львівської області прийняли відповідні рішення щодо реалізації повноважень інспектора праці. З них вже отримали службове посвідчення 14 інспекторів праці органів місцевого самоврядування, а саме представники Бориславської та Дрогобицької міських рад, а також Воле-Баранецької, Гніздичівської, Давидівської, Дублянської, Жовтанецької, Заболотцівської, Магерівської, Нижанковицької, Новокалинівської, Судововишнянської ОТГ.