Кілька фактів щодо вчасної оплати житлово-комунальних послуг, - Мінрегіон

19 березня 2022

На Львівщині у приватному секторі вже прийняли майже 100 тисяч вимушених переселенців. І це лише офіційні цифри. Зараз у резерві приватної сфери області є ще тисяча місць. Мінрегіон створило опитувальник, щоб дізнатися скільки небайдужих українців готові дати прихисток тим, у кого дім відібрала війна. Його можна пройти за посиланням: https://forms.gle/GKG3cMJyykCBMVzX9. Зокрема, анкета запитує в людини тип її власного житла (квартира, будинок), скількох людей вона готова прихистити, кому віддає перевагу (сім’ї, студентам) та у якій області проживає. Саме опитування займає лише кілька хвилин. «Прошу кожного, хто має можливість поселити внутрішньо переміщених осіб, зробити це. Темні часи показують світлих людей. Будьмо на стороні світла», - звернувся начальник Львівської обласної військової адміністрації.

17 березня 2022

Сьогодні Львівщина є гуманітарним коридором між Європою та областями, які зазнають найбільших руйнувань під час військових дій. Також Львівська область щодня приймає українців, які покидають свої домівки через війну. В області усі об’єкти критичної інфраструктури працюють належним чином. За три тижні війни на Львівщині не було значних перебоїв в роботі служб, що відповідають за комунальні послуги. Їх працівники цілодобово на сторожі безпеки та комфорту мешканців області. Надійна робота комунальних служб, в т.ч. підприємств електро-, газо-, тепло-, водопостачання в умовах воєнного стану може бути забезпечена виключно у випадку оплати за спожиті енергоносії. Відповідні служби забезпечують постійний доступ населення до газу, електрики та води. А це комфорт та безпека мешканців області та українців, які знайшли тут притулок. «Відтак, кожного закликаю зробити свій внесок у забезпечення безперебійної роботи об’єктів критичної інфраструктури, оплативши комунальні. Водночас особи, які займаються підбуренням та закликами про несплату комунпослуг, будуть виявлятися та до них будуть вживатися відповідні заходи», - зазначив керівник департаменту паливно-енергетичного комплексу, енергоефективності та житлово-комунального господарства Львівської ОДА Богдан Кейван.

14 лютого 2022

Сьогодні під час брифінгу у Львівській ОДА розповіли про зміни у фінансуванні інвестиційних проєктів з місцевих бюджетів у 2022 році. Разом з тим, як повідомив начальник Головного управління Державного казначейства України у Львівській області Петро Могиляк, окремі недоліки при поданні проєктів слід усувати ще на стадії їх планування. Проєктно-кошторисна документація та експертиза: Будь-який проєкт, який має включатися в інвестиційну програму, яка буде фінансуватися з державного чи з місцевих бюджетів, потребує виготовлення проєктно-кошторисної документації (ПКД). Окрім цього, згідно з постановою Кабміну №560, проєкти вартістю понад 300 тис грн підлягають експертизі, в результаті якої видають експертний висновок. «І тут при плануванні важливо, щоб назва, вказана у ПКД, експертному висновку, була передбачена в переліку об’єктів. Дуже часто розпорядники, замовники, не зважають на це – роблять некоректні скорочення в назвах об’єктів, або прописують різні назви», - наголошує Петро Могиляк. Перелік документів, які подаються до органів Держказначейства: Цей перелік визначає постанова Кабміну №1764. Це ПКД, титул будови, експертний висновок, договір підряду, який є типовим і має певні вимоги згідно з постановою, та інші документи, які необхідні відповідно до інших нормативно-правових актів. Коди бюджетної класифікації: «Звертаю увагу на планування видатків залежно від характеру робіт. Зокрема, щодо реставрації пам’яток архітектури, культури і мистецтва. В бюджетній класифікації, яка затверджена наказом Міністерства фінансів №333, є чітко розділено – капітальний ремонт, капітальне будівництво, реконструкція та реставрація, і просто реставрація. Що стосується пам’яток, то як правило експертиза вимагає саме проведення реставрації – це є інший код бюджетної класифікації – 3143. Разом з тим дуже часто передбачається код 3142 або капбудівництво чи капремонт – 3130, і це в процесі здійснення видатків потребує змін до їх планування. Крім цього треба, щоб розпорядники коштів звертали увагу на обладнання, коли мова йде будівництво або інвестиційний проєкт. Якщо обладнання вмонтоване, то видатки здійснюються за кодом, за яким здійснювалися основні платежі, і невмонтоване - тоді треба передбачати код «придбання обладнання» 3110 або 2110 – залежно від облікової політики даного замовника коштів» - зазначає керівник ГУ Держказначейства у Львівській області. Окрім того, слід звернути увагу, що у проєктах секторальної підтримки чи будівництва туристичних маршрутів, велодоріжок, ПКД передбачено розроблення програмного продукту. Якщо програмний продукт залишається у власності замовника, то він повинен здійснюватися за тим кодом, за яким здійснюється основне будівництво. Якщо він залишається у власника-розробника, то це є поточні видатки за кодом 3240 і вони не можуть здійснюватися за рахунок капітального будівництва. Тому на стадії планування бюджету важливо правильно спланувати бюджет, щоб потім в кінці року чи при проведенні процедур закупівлі не виникало проблем. Здійснення попередньої оплати: Згідно з постановою Кабміну №1070 попередня оплата може здійснюватися лише на рахунки, відкриті підрядними організаціями в органах казначейства, а не в банках.

15 грудня 2021

У Міністерстві розвитку громад та територій України розробили інформаційні посібники з будівництва освітніх та спортивних закладів. У них доступно та на прикладах зображено, які державні будівельні норми  мають бути дотримані при проєктуванні та будівництві освітніх, дошкільних та спортивних закладів. «Сьогодні надважливо забезпечити проєктування та будівництво нових об’єктів з урахуванням усіх вимог безбар’єрності та енергоефективності. Це – одні з пріоритетних вимог сучасності. Освітні та спортивні заклади мають бути доступними для всіх відвідувачів: батьків з маленькими дітьми у візочках, літніх людей, які зустрічають своїх онуків після занять, людей з інвалідністю та інших маломобільних груп. Ці посібники є дороговказами для місцевої влади, як мають виглядати подібні громадські будівлі у кожній громаді України», — зазначив Міністр Олексій Чернишов. Зокрема, в інформаційних посібниках пояснюється, як обладнати навчальні місця для дітей з інвалідністю та якою має бути висота та ширина сходів. Крім того, в цих матеріалах зібрані кращі практики реалізації відповідних обʼєктів у громадах. Ознайомитися з інформаційними посібниками можна за посиланнями: Заклади дошкільної освіти – https://bit.ly/3IUOPmM;  Загальноосвітні школи – https://bit.ly/3m6jsfr; Спортивні споруди –  https://bit.ly/33yyWT1.  Зазначимо, наразі у Мінрегіоні активно працюють над оновленням державних будівельних норм, зокрема в частині інклюзії та створення харчоблоків. Як тільки будуть прийняті нові норми, інформаційні посібники будуть оновлені.

20 серпня 2021

1 серпня набрав чинності Закон України №1638 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост». З основними змінами, який несе Закон можна ознайомитись тут. У зв’язку з цим Міністерство розвитку громад та територій України розробило Рекомендації та зразки документів щодо практичного впровадження положень з розвитку інституту старост. У рекомендаціях детально розглянули положення Закону та визначили, які саме дії/рішення необхідно здійснити/прийняти органам місцевого самоврядування на його виконання. «Органам місцевого самоврядування дуже важливо сьогодні привести у відповідність до вимог нового законодавства діяльність старост та забезпечити їх роботу усіма необхідними ресурсами. При цьому слід зважати на можливість надання старостами базового набору адміністративних послуг для зручності мешканців відповідних територій» – зазначив заступник директора департаменту економічної політики Львівської ОДА Вадим Табакера. Так, відповідно до положень нового Закону за рішенням органу, який прийняв рішення про утворення центру надання адміністративних послуг, надання адміністративних послуг та/або виконання окремих завдань адміністратора, пов’язаних з наданням адміністративних послуг, отриманням заяв та документів, видачею результатів надання адміністративних послуг, може здійснюватися старостою. Ця зміна фактично закріплює повноваження старости, передбачене оновленим пунктом 4 частини 5 статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Також пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону передбачено, що сільські, селищні, міські ради у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом мають забезпечити утворення старостинських округів відповідно до статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Це означає, що сільські, селищні, міські ради, на території яких не були утворені старостинські округи, мають забезпечити їх утворення у строк до 01.11.2021 з урахуванням вимог статті 54-1 Закону (кількість жителів округу має бути не менше 500 осіб), а ті місцеві ради, на території яких були утворені старостинські округи, які не відповідають цим критеріям, повинні привести їх у відповідність у зазначений термін.

7 квітня 2021

Більшість створених у 2020 році територіальних громад мають ще недостатньо досвіду та знань для ефективної роботи у нових умовах – з широкими повноваженнями і значними ресурсам. Отже вони потребують постійної методологічної та інформаційної підтримки з боку Уряду, а також від українських та міжнародних експертів. Навчання для територіальних громад проводяться за підтримки більшості проектів та програм міжнародної технічної допомоги, що допомагають українському Уряду впроваджувати децентралізацію. Для того, щоб Мінрегіон – міністерство, що відповідає за реформу місцевого самоврядування - мав повну інформацію про характер, географічне, тематичне покриття і часові рамки такого навчання, за технічної підтримки Проекту DESPRO експерти створили базу даних навчань для територіальних громад. Ідея розробки системи з'явилася в рамках робочої групи №6.2 з питань управління професійним розвитком посадових осіб місцевого самоврядування Ради донорів з питань децентралізації в Україні (наразі - Секторальної робочої групи з питань децентралізації та регіонального розвитку). Наповнення бази, її технічні особливості були опрацьовані та апробовані спільно на засіданнях групи. На разі в системі є інформація про проведені навчання для представників територіальних громад у IV кварталі 2020 року та невдовзі будуть доступні дані про навчання у І кварталі 2021 року. Інформація про навчання оновлюватиметься щоквартально. «Ця інформаційна система допоможе Мінрегіону більш ефективно координувати зусилля міжнародних партнерів з надання інформаційної та методичної допомоги громадам. Ми спільно з керівництвом міжнародних проектів та програм бачитимемо, де, коли і хто проводив навчання чи тренінги та на яку тему. Це дасть змогу розподіляти підтримку більш рівномірно, з прив'язкою не лише до території, а й до актуальності тем навчань для громад. У той же час, самі громади зможуть проаналізувати, чи використовують вони усі доступні можливості отримати нові знання та досвід», - сказав заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода. Ознайомитися з базою даних про навчання та тренінги можна ЗА ПОСИЛАННЯМ.

23 березня 2021

Міністерство розвитку громад та територій розширює співпрацю з Європейським інвестиційним банком у сфері зовнішнього освітлення. 11 березня 2021 року під час спільної наради з представниками ЄІБ було обговорено перспективи започаткування нового проєкту у сфері благоустрою, а саме зовнішнього освітлення. Представники банку висловили зацікавленість та готовність розширити співпрацю з Мінрегіоном та розпочати процес підготовки відповідної рамкової фінансової угоди («financial frame agreement») з наданням кредиту в розмірі 100 млн євро та технічної̈ допомоги в розмірі 1,5 млн євро. Запропонований проєкт повинен покрити всю територію України. Він передбачає реалізацію заходів з відновлення, реконструкції та будівництва мереж зовнішнього освітлення. А також приведення електромереж зовнішнього освітлення до норм і стандартів діючого законодавства та оснащення об’єктів зовнішнього освітлення обладнанням з використанням енерго- та ресурсозберігаючих технологій. Наразі більша частина систем зовнішнього освітлення населених пунктів перебуває у критичному стані. Значна кількість вулиць залишається неосвітленою. До того ж у системах освітлення використовуються застарілі типи світлових приладів та джерел світла, що призводить до значних втрат електричної енергії. Через відсутність дієвої системи управління енергоспоживання зовнішнього освітлення міста, використання застарілих індукційних засобів обліку та неналежний контроль за їхніми технічними характеристиками якість освітлення погіршується. Також через це збільшуються витрати житлово-комунальної сфери. Так, у 2020 році витрати на утримання об’єктів зовнішнього освітлення в населених пунктах України становили 1,5 млрд грн, а витрати місцевих бюджетів на електроенергію, спожиту на зовнішнє освітлення, – понад 1,4 млрд грн. Актуальність модернізації систем зовнішнього освітлення населених пунктів обумовлена сучасними вимогами енергоефективності та енергозбереження. В рамках Угоди муніципалітети висловили високу зацікавленість у фінансуванні проєктів із зовнішнього освітлення з метою досягнення кліматичних та енергетичних цілей ЄС. Потенційна реалізація даної програми за підтримки ЄІБ відповідає імплементації національних стратегічних документів, а саме: - Енергетичній стратегії України на період до 2035 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність»; - Національній економічній стратегії на період до 2030 року; - Положенням Директиви 2012/27/ЄС «Про енергоефективність»; - Заявленим пріоритетам Уряду щодо приєднання до Зеленого Курсу ЄС у частині подолання енергетичної бідності та декарбонізації економіки. Вирішення ключових питань у сфері зовнішнього освітлення спрямоване на створення комфортних умов життєдіяльності людини та зменшення негативного впливу від виробництва електричної енергії на довколишнє середовище.

15 січня 2021

У зв’язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, Мінрегіон затвердив Кодифікатор адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад. Відповідне повноваження закріплене в Положенні про Міністерство розвитку громад та територій України. Кодифікатор складається з кодів та назв об’єктів Кодифікатора - адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, що розподілені на п’ять рівнів. Для позначення категорій об’єктів Кодифікатора використовуються такі скорочення: О – Автономна Республіка Крим, області; К – міста, що мають спеціальний статус; Р – райони в областях та Автономній Республіці Крим; Н – території територіальних громад (назви територіальних громад) в областях, територіальні громади Автономної Республіки Крим; М – міста; Т – селища міського типу; С – села; Х – селища; В – райони в містах. Кодифікатор адмінтеродиниць та територій територіальних громад.

23 вересня 2020

Про реалізацію об’єктів: шкіл, садочків, об’єктів спорту, яку проводять в межах Програми Президента України «Велике будівництво» йшлося сьогодні під час селекторної наради з Міністерством розвитку громад та територій України. Зокрема, в області в межах цієї Програми передбачена реалізація 16 об’єктів на що передбачено 204 млн грн бюджетних коштів. Це 6 шкіл, 5 садочків, 5 об’єктів спорту. За оперативною інформацією департаменту економічної політики Львівської ОДА на 7 об’єктах будівельні роботи вже завершили, на 9-ти тривають. Реалізація національної програми «Велике будівництво» створить належні умови навчання для 2583 учнів шкіл та садочків, в тому числі додатково буде створено 483 місця у загальноосвітніх школах та 505 місць у садочках), сприятиме створенню нових робочих місць. Окрім цього, в рамках Програми «Велике будівництво» передбачена реалізація проєктів з покращення матеріально-технічної бази та ремонтів 9 опорних закладів охорони здоров’я області загальною вартістю 167,4 млн грн. Станом на сьогодні в частині проведення робіт на 6 об’єктів укладено угоду з підрядником, триває тендерна процедура щодо 3 об’єктів. Розпочато роботи на 4 об’єктах.

28 липня 2020

В межах реалізації Національного проекту «Велике будівництво» на Львівщині планують реконструювати та відремонтувати дев’ять приймальних відділень. Відповідно до Порядку та умов надання місцевим бюджетам субвенції із держбюджету, на реалізацію проектів із реконструкції та капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров’я, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 8 липня 2020 року № 612, затвердили перелік проектів із реконструкції приймальних відділень. «Комісія Міністерства розвитку громад і територій взяла до уваги наші пропозиції щодо визначених об’єктів і виділила для Львівської області 72 млн грн на реконструкцію, капітальний ремонт приймальних відділень. Після проведення на об’єктах усіх робіт Міністерство охорони здоров’я систематизовано закупить усе необхідне обладнання», - розповів голова Львівської ОДА Максим Козицький. Роботи проводитимуть на таких об’єктах: КНП Львівської  обласної  ради "Львівська обласна клінічна лікарня", КНП "Дрогобицька міська лікарня №1" Дрогобицької міської ради, КНП Самбірської міської  ради та Самбірської районної ради "Самбірська центральна районна лікарня", КНП Стрийської районної ради "Стрийська центральна районна лікарня", КНП Буської районної ради "Буська центральна районна лікарня", КНП Яворівської районної ради Львівської області "Новояворівська районна лікарня імені Юрія Липи", КНП "8-а міська клінічна лікарня м. Львова", КНП "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова", КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради".

3 квітня 2020

2 квітня 2020 року Міністерством розвитку громад та територій України була проведена селекторна нарада стосовно проблем діяльності підприємств житлово-комунального господарства в умовах карантину. За результатами вказаної наради Мінрегіоном наголошено на необхідності роботи підприємств житлово-комунальної сфери у штатному режимі та зазначено, що Урядом запроваджено ряд першочергових кроків та заходів на підтримку населення під час карантину, серед яких – визначення на законодавчому рівні забезпечення безперервного надання комунальних послуг, а також заборона у період карантину та протягом 30 днів після його закінчення нараховувати та стягувати штрафи та пені за несвоєчасну сплату. Проте також було акцентовано увагу на те, що вказане рішення не означає повного скасування оплати за комунальні послуги, оскільки забезпечення стабільного функціонування підприємств сфери ЖКГ напряму залежить від їхнього стану оплати спожитих для виробництва та надання відповідних послуг енергоносіїв. Підбиваючи підсумки наради, наголосили, що з метою запобігання поширення коронавірусу (COVID-19), недопущення його негативного впливу на здоров’я людей та стабільного життєзабезпечення необхідно вжити усіх можливих заходів щодо здійснення споживачами онлайн платежів за спожиті житлово-комунальні послуги через особисті кабінети на сайтах підприємств-виконавців послуг, управителів багатоквартирних будинків, та за допомогою інших можливих і загальнодоступних сервісів (Приват 24, Ощад 24, iPay, Portmone тощо).

30 березня 2020

Міністерство розвитку громад та територій України підготувало рекомендації керівникам об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів на час карантину. Поінформуйте мешканців про карантин та умови убезпечення від розповсюдження вірусу. Розмістіть в під’їздах чи біля них плакати з інформацію про те, як себе поводити.  Запровадьте періодичну дезінфекцію будинку: миття кабіни ліфту, першого поверху, ручок вхідних дверей, перил сходів тощо.  Забезпечте заходами захисту прибиральників та двірників. За можливості обмежте доступ мешканців до дитячих та спортивних майданчиків Комунікуйте з мешканцями, які можуть потребувати сторонньої допомоги (одинокі люди літнього віку, важкохворі люди тощо), уточніть чи потребують вони допомоги і за можливості допоможіть самостійно або передайте інформацію органу місцевого самоврядування чи в місцевий штаб/волонтерську організацію, які опікуються цим питанням. Підтримуйте зв’язок з органом місцевого самоврядування та штабами підтримки для координації спільних зусиль та обміну оперативною інформацією. Використовуйте систему електронної комунікації (врядування) в будинку, яка дозволить звузити необхідність особистого спілкування співвласників та дозволить підтримати комунікацію і зберегти позитивний емоційний клімат в будинку.