Цивільний захист в ОТГ: на що звернути увагу новоствореним громадам

24 січня 2022

Департамент агропромислового розвитку Львівської облдержадміністрації запрошує голів територіальних громад, сімейних фермерських господарств та потенційних учасників СФГ взяти участь в конференції на тему: «Сімейні фермерські господарства: чому це вигідно і за яких умов» Онлайн-конференція відбудеться 26 січня об 11:00 на платформі Zoom.  «Унікальність цієї події в тому, що вона присвячена роз’ясненню останніх змін в податковому законодавстві. Ми пояснимо чому в контексті цих змін, реєструватись фермерським господарствам вигідно, а також розкажемо про інструменти фінансової підтримки, які будуть діяти для сімейних фермерських господарств у 2022 році на рівнях обласного та державного бюджетів. Для сімейних фермерських господарств будуть певні пільги, про які, власне, ми хочемо розповісти. Особливо, це актуально для осіб,  які проживають в сільській місцевості. Це якраз та можливість, коли справу свого життя можна трансформувати в бізнес», - зазначила директорка департаменту агропромислового розвитку Львівської ОДА Тетяна Гетьман. Вона також додала, що на Львівщині, станом на сьогодні є 59 одиниць СФГ,  що майже вдвічі більше, ніж минулого року. На заході розглянуть питання:  Програми фінансової підтримки аграріїв з державного та обласного бюджетів у 2022 році;  Нова податкова реформа в частині оподаткування СФГ і власників с/г земель;  Алгоритм створення СФГ; ЄСВ: сімейні фермерські господарства мають право на отримання часткової компенсації; Субвенція органам місцевого самоврядування на заходи з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення та на заходи з поліпшення громадських пасовищ. Для участі в онлайн-конференції реєструйтесь за посиланням. Посилання для підключення в Zoom.

27 жовтня 2021

Сьогодні під головуванням заступника голови Львівської обласної державної адміністрації Віталія Загайного та за участі представників департаменту агропромислового розвитку, департаменту економічної політики облдержадміністрації, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) відбулась  онлайн-нарада для керівників та землевпорядників територіальних громад на тему: «Важливі питання земельного законодавства в контексті розвитку громад». Віталій Загайний наголосив на важливості якісного і законного розпорядження землями, які є у віданні територіальних громад. «Якісне розпорядження земельними ресурсами – добробут громад. Львівська область в порівняні із іншими областями має в половину менший земельний банк  сільськогосподарських угідь. Водночас, Львівщина особлива тим, що 39% населення області – сільське населення. З передачею сільськогосподарських земель до відання територіальних громад розширюються можливості громад приймати рішення по управлінню землями на всій території юрисдикції. Відтак, лише якісне розпорядження землями стимулюватиме соціальний і економічний розвиток територій, забезпечить надходження до бюджетів на місцях», - наголосив Віталій Загайний. Також у заході взяв участь голова постійної комісії з питань діяльності агропромислового комплексу, підприємництва та інвестицій Юрій Раделицький, який наголосив на важливості проведення таких заходів, оскільки земельна реформа та обіг (ринок) землі – це одне з найважливіших питань і стосується кожного – від представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування до пересічного громадянина та аграрія. «Вдячний громадам за активність. Як бачу, сьогодні зібрались за одними столом професіонали. Спільна з територіальними громадами комунікація щодо ходу земельної реформи і розвитку агропромислового комплексу в рамках цієї реформи - це  основне із завдань сьогодення», - зазначив Юрій Раделицький. У своїй доповіді директорка департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Тетяна Гетьман довела учасникам заходу інформацію про діючий з 1 липня обіг земель сільськогосподарського призначення та його результати. «Відтак, в рамках ринку землі по Україні укладено 33 853 правочини  на загальну площу 84,1 тис. га, по Львівщині  цей показник складає - 1056 угод на загальну площу 845 га. Однак, що стосується підмораторних земельних ділянок-паїв, то на такі землі укладено  лише 168 угод купівлі-продажу, площа проданих паїв складає 198 гектарів. Це доводить, що ринок землі є консервативний, поступовий і неспішний», - зазначила Тетяна Гетьман. Начальник відділу взаємодії з суб’єктами державної реєстрації та підвищення кваліфікації державних реєстраторів Управління державної реєстрації Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Віталія Шепега проінформувала присутніх щодо порядку використання та передачі в користування неуспадкованих земельних ділянок, орендних правовідносини, зокрема, щодо умов, порядку і поновлення договорів оренди. А також довела до відома норми законодавства щодо державної реєстрації прав власності в Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки всіх форм власності. «Земля є життєво необхідним ресурсом, неминуче виникають конфлікти, що пов'язані з земельними відносинами. Тому правильна реєстрація прав - запорука захисту від рейдерства. Відтак, важливою і надалі залишається поінформованість населення щодо актуальних питань у сфері державної реєстрації», - наголосила Віталія Шепега. Заступниця начальника управління - начальниця відділу розвитку аграрної інфраструктури, земельних відносин департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Тетяна Борушок поінформувала учасників щодо змін чинного земельного законодавства в рамках запровадження ринку землі, зокрема, переважного права на викуп земель сільськогосподарськогопризначення, порядку і умов викупу земель сільськогосподарського призначення громадянами України, яким належить право постійного користування/довічного успадкованого володіння для ведення фермерського господарства. А також наголосила про важливість  проведення аудиту та інвентаризації земель сільськогосподарського призначення. «Аби якісно розпоряджатись земельним банком громадам вкрай необхідно провести земельний аудит.  Необхідно виявити земельні ділянки, які можуть використовуватися в сільськогосподарському виробництві, але не задіяні, а також ділянки, які використовуються в сільськогосподарському виробництві, але за таке використання не сплачуються податки або ж сплачуються не в повній мірі», - зазначила Тетяна Борушок.

10 вересня 2021

В області провели чергові заняття з посадовими особами, які відповідають за організацію цивільного захисту виконавчих органів міських, селищних та сільських рад. Учасниками занять також стали керівники (фахівці) структурних підрозділів з питань цивільного захисту Львівської райдержадміністрації та територіальних громад Львівського району. Заняття відбулись на базі Жовківської міської територіальної громади. До них залучили представників 11 територіальних громад Львівщини. Спікери заходу: представники департаменту з питань цивільного захисту населення облдержадміністрації, Головного управління ДСНС у Львівській області, навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області. “Серед загроз сталого розвитку в регіоні не останнє місце мають надзвичайні ситуації різного характеру. До прикладу, стихійні лиха чи техногенні катастрофи. Їх ігнорування в сучасних умовах ставить під сумнів не лише питання економічного зростання та соціального добробуту, а й забезпечення безпеки регіону в цілому”, - сказав директор департаменту з питань цивільного захисту Ігор Туз. Отож, учасники наголосили на важливості та необхідності розв'язання проблемних питань, пов’язаних з реалізацією  державної політики у сфері цивільного захисту на території Львівського району. “Ми з вами маємо розуміти, що надзвичайні ситуації, це як неочікувані гості – завчасно не будуть попереджувати, що прийдуть до вас у дім. Але добрий господар – завжди готовий до зустрічі непроханих гостей” – підсумував директор. У підсумку посадових осіб району та громад поінформували щодо повноважень органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту, особливості діяльності місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, порядок організації робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. Навчання провели за ініціативи заступника голови облдержадміністрації Віталія Загайного, під керівництвом директора департаменту з питань цивільного захисту облдержадміністрації Ігоря Туза.

26 липня 2021

Під керівництвом заступника голови Львівської облдержадміністрації Віталія Загайного відбулась робоча нарада із керівництвом бригади територіальної оборони з питань забезпечення підрозділів Територіальної оборони приміщеннями. Верховна Рада України 16 липня цьогоріч визначила правові та організаційні основи національного спротиву, ухваливши закон «Про основи національного спротиву» поданий президентом України. Згідно із законом, національний спротив є складовою частиною комплексної оборони держави. Керівництво національним спротивом здійснює верховний головнокомандувач Збройних сил – президент України. Закон передбачає можливість створювати добровольчі формування територіальних громад, яким дозволено використовувати власну мисливську зброю тощо. Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2022 року. Однак, вже сьогодні є необхідність заздалегідь готувати матеріально-технічну базу. На нараді визначені шляхи реалізації закону, зокрема у визначенні територій розташування підрозділів та вимоги до приміщень.

23 липня 2021

Упродовж 21-22 липня під керівництвом т.в.о директора департаменту з питань цивільного захисту Львівської облдержадміністрації Олександра Харчука провели командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту Бориславської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (ЄДС ЦЗ) Львівської області. Вивчали правильність дій органів управління та сил цивільного захисту при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в умовах мирного часу і особливого періоду та ліквідації їх наслідків.    «В межах навчань розглянули питання щодо діяльності виконавчих органів Бориславської міської територіальної громади при приведенні підпорядкованих сил та засобів цивільного захисту в готовність до дій за призначенням та управління ними в різних режимах функціонування міської ланки. За наданими керівництвом навчання ввідними (проектованими ситуаціями) учасники відпрацювали дії у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зокрема, пов’язаних з різким погіршенням природних умов, що останнім часом стало актуальним»,-  розповіли у департаменті з питань цивільного захисту Львівської облдержадміністрації. Особливу увагу під час навчань зосередили на підготовці населення до дій в умовах виникнення стихійного лиха (паводків, буревію, грози), пожеж, аварій на підприємствах і транспорті з викидом небезпечних хімічних речовин та їх розповсюдженням у зону проживання громадян.

22 Червня 2021

Сьогодні, 22 червня, на стадіоні «Арена Львів» відбулись показові навчання із демонстрації можливостей сил Територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області. Оперативні служби відпрацювали взаємодію під час надзвичайних ситуацій на об’єктах з великою кількість людей та взаємодію з відповідними службами при проведенні аварійно-рятувальних робіт та гасінні пожеж. «Забезпечення належного рівня безпеки населення, запобігання пожежам та надзвичайним ситуаціям і своєчасне реагування на них – пріоритетні завдання. Це впевненість у завтрашньому дні, спокій та безпечне життя громад», - наголосив під час проведення навчань заступник голови Львівської ОДА Віталій Загайний. У межах навчань продемонстрували зразки пожежно-, аварійно-рятувальної, медичної техніки та оснащення, а також техніки спеціалізованих служб цивільного захисту. Навчання відбулися у три етапи. Перший з них передбачав ліквідацію розливу небезпечної хімічної речовини та проведення деконтамінації особового складу та постраждалих. Під час другого етапу рятувальники провели аварійно-рятувальні роботи під час ліквідації наслідків дорожньо-транспортної пригоди. Завершальний етап навчань полягав у гасіння умовної пожежі та рятуванні потерпілих на об’єкті з масовим перебуванням людей.  «Ми впевненні, що здатні виконувати будь-які поставлені завдання та  готові до ліквідації негараздів різного характеру, які можуть виникнути на теренах Львівщини. Під час таких навчань,налагоджується та практично відпрацьовується взаємодія, щоб ефективніше надавати допомогу під час реальних подій», - наголосив начальник Головного управління ДСНС України у Львівській області Юрій Кагітін.

17 Червня 2021

Служби у справах дітей Львівщини та Одещини у співпраці із Львівською освітньою фундацією і БО «Вітрила дитинства» розробили навчальну програму з підвищення кваліфікації працівників служб у справах дітей в громадах. Це унікальний на теренах України пілотний освітній проєкт. Сьогодні під час онлайн зустрічі із партнерами та учасниками презентували цей навчальний продукт. Упродовж червня-липня цього року першими слухачами програми з Львівщини будуть 17 директорів Служб у справах дітей. За словами начальника Служби у справах дітей ЛОДА Володимира Лиса, Львівщина є однією з передових областей у процесах реформи інтернатів. В області вже створили 48 служб у справах дітей в громадах. «Така навчальна програма є необхідною, щоб служби у кожній громаді працювали ефективно. Вона допоможе якісно та швидко організувати доступ до послуг дітям і батькам на найвищому рівні», - наголосив Володимир Лис.

30 квітня 2021

Посібник «Місцевий економічний розвиток у територіальних громадах: корисні поради та кращі практики» розроблений Програмою USAID DOBRE. Він призначений для представників місцевої влади, бізнесу та мешканців територіальних громад, які хочуть створити сприятливе економічне середовище на своїй території. «З цим посібником мають детально ознайомитись всі голови громад. Адже він містить набір інструментів, що допоможе громадам готувати якісні проєкти і отримувати державну підтримку для їх реалізації. Місцевий економічний розвиток – наразі питання номер один у порядку денному діяльності місцевого самоврядування. Йдеться про інфраструктуру для бізнесу, ефективне управління ресурсами, місцевими податками та зборами, контроль за їх сплатою та надходженням з різних джерел до місцевого бюджету», – вважає заступник Міністра розвитку громад та територій Іван Лукеря. У посібнику: ·  Підтримка діючого бізнесу ·  Сприяння розвитку підприємництва ·  Залучення нового бізнесу та інвестицій ·  Розвиток людського капіталу «Програма USAID DOBRE чотири роки співпрацює з українськими громадами, допомагаючи їм розвивати місцеву економіку. Деякі з цих громад розвивають інфраструктуру для фермерства, деякі – туризм, інші – створюють умови для розвитку інформаційних технологій. Низка громад створює традиційні мікропідприємства, наприклад виготовляють кераміку чи займаються металообробкою. Розробивши Посібник, DOBRE ділиться накопиченим досвідом з усіма громадами. Сподіваюсь, що цей посібник надихне інші громади в Україні на необхідні кроки для підтримки місцевого економічного зростання», – зазначає заступник Директора Місії USAID Сьюзан Кутор. Завантажити посібник можна за посиланням: https://bit.ly/3gRmwdI    

22 квітня 2021

Сьогодні заступник голови Львівської ОДА Віталій Загайний відвідав навчально-тренувальний полігон Львівського державного університету безпеки життєдіяльності. Тут зможуть навчатись та здобувати практичні навики, у тому числі, учасники добровільних пожежних команд. «Ми плануємо використовувати цей полігон для підготовки місцевих та добровільних пожежних команд. Боротьба з вогнем – не може бути справою аматорів. Відповідно, усі задіяні мають пройти обов'язковий вишкіл. У нас є добра науково-практична та навчальна база, зосереджена в університеті безпеки життєдіяльності. Університет задекларував  готовність проводити потрібні навчання, своєю чергою ми допомагаємо навчальному закладу в рамках обласної програми «Безпечна Львівщина». Сьогоднішнє знайомство з матеріально-технічною базою закріплює наші попередні домовленості. Це максимально корисні взаємовідносини, націлені на покращення ситуації в громадах у частині створенням пожежних команд на місцях», - наголосив Віталій Загайний.   В області є 26 громад, де доцільно створити місцеві пожежні команди, аби час доїзду до можливого місця пожежі складав не більше 20 хвилин.  Навчально-тренувальний полігон дозволяє майбутнім рятувальникам здобути практичні навички із застосування пожежної, аварійно-рятувальної та спеціальної техніки, пожежно-рятувального оснащення. Тут навчають проводити оперативні дії з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж. З курсантами, студентами та слухачами проводять практичні заняття з організації аварійно-рятувальних робіт (при розливі хімічно-небезпечних речовин, при руйнуванні будівель, при розливі металевої ртуті, при дорожньо-транспортних пригодах); пожежної тактики (гасіння пожеж у підвалах, на поверхах та на горищах будівель); а також використання пожежної та аварійно-рятувальної техніки (експлуатація засобів малої механізації та аварійно-рятувального обладнання). Окрім того, на навчально-тренувальному полігоні змонтована імітаційна установка для відпрацювання практичних занять з ліквідації аварій в разі виливу небезпечно-хімічних речовин (зріджених аміаку, хлору) з залізничної чи автоцистерни під час транспортування. Така технологія ліквідації подібних аварій запозичена у рятувальників Швеції.  На території полігону також передбачені належні умови  для проживання курсантів, студентів та слухачів, що дозволяє підвищити продуктивність навчального процесу.

21 квітня 2021

76,7% обласних територіальних громад Львівщини зацікавлені брати участь у створенні центрів безпеки в громадах та розвитку місцевих систем оповіщення на умовах спів фінансування. Про це свідчать результати опитування, які провів департамент цивільного захисту Львівської ОДА серед керівників місцевого самоврядування. «Опитування проводилось онлайн, шляхом надання відповідей на запитання анкети щодо організації цивільного захисту в територіальних громадах. Його основна мета – удосконалити систему захисту населення і територій  від надзвичайних ситуацій та вирішити питання безпеки наших громадян на базовому рівні», – розповів директор департаменту цивільного захисту Львівської ОДА Ігор Туз. Зокрема, запитання анкети стосувались створення в громадах добровільної пожежної охорони, наявності резервів матеріально-технічних ресурсів для ліквідації наслідків ймовірних надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та організації оповіщення населення. Нагадаємо, що у ході реформи місцевого самоврядування, важливі для безпеки населення повноваження передаються на найближчий до населення рівень влади – в територіальні громади. Саме на рівні міських, селищних та сільських громад організовуються та реалізуються основні заходи захисту населення і територій. Тому кожна громада повинна планувати та організовувати свою безпеку, захист мешканців від ймовірних надзвичайних ситуацій. Адміністративні та соціальні послуги, розміщення різних служб, пожежних частин та рятувальних підрозділів здійснюватимуться у кожній громаді шляхом створення відповідних органів управління та сил цивільного захисту (місцевих пожежних частин, комунальних та добровільних рятувальних формувань) та їх належного забезпечення. Всі відповіді, отримані від громад, департамент з питань цивільного захисту облдержадміністрації врахує при підготовці “дорожньої карти” із створення на території області місцевих пожежних команд та розвитку місцевих систем оповіщення. Довідково. Центр безпеки в територіальній громаді об‘єднує функції захисту від пожеж та надзвичайних ситуацій, громадської безпеки та екстреної меддопомоги з єдиною комунікацією. Мета – цілодобове реагування на запит про екстрену допомогу.

16 квітня 2021

Економічне зростання громад напряму залежить від розвитку аграрного сектору. Мова йде не тільки про надходження від податків від оренди землі, стратегічно важливим є розвиток бізнесу на цій землі. У цьому контексті мета департаменту агропромислового розвитку Львівської області повністю співпадає з просторовими планами розвитку органів місцевого самоврядування. «Львівщина – унікальний аграрний регіон, з часткою сільського населення понад 39% і проєвропейськими тенденціями у аграрній галузі. Станом на сьогодні ми  фіксуємо позитивну динаміку у кількості новостворених кооперативів, сімейних ферм, підприємств органічної галузі, площ під садами та ягідними насадженнями. Все це говорить про розвиток малого аграрного бізнесу, який, з одного боку, є надзвичайно вразливим, а з іншого боку має величезний потенціал, про який свідчить досвід країн ЄС.  Ефективна система комунікації між нашим департаментом та органами місцевого самоврядування – це потужний інструмент, який дозволить швидко розкрити цей потенціал», - каже Тетяна Гетьман, директор департаменту агропромислового розвитку Львівської ОДА. Земельна реформа та реформа самоврядування є викликом для ТГ, тому створення штатних одиниць з питань АПК – це крок навипередження, який захистить громади від великої кількості проблем. Серед головних завдань фахівців з аграрних питань  - формування та аудит земельного банку у т.ч. з урахуванням стратегії розвитку місцевих сільгоспвиробників та інтересів сільського населення.  «Департамент агропромислового розвитку  завжди відкритий для діалогу. Наші фахівці мають високий рівень компетенції  і завжди готові проконсультувати ваших аграріїв з будь-яких питань, пов’язаних із сільським господарством. Як отримати фінансову допомогу на рівні області та держави? З чого розпочати сімейну ферму чи кооператив? Як розібратись у тонкощах земельного законодавства? Що робити, якщо бізнес  постраждав через форс-мажорі обставин? Відповідь на всі ці, та безліч інших питань ви та ваші фермери завжди зможуть отримати через гарячу лінію департаменту або під час безпосередньої зустрічі з нашими фахівцями», - звернулась до голів територіальних громад Тетяна Гетьман. Нагадуємо, найближчим часом департамент агропромислового розвитку Львівської ОДА планує провести в кожному районі Львівської області семінари -тренінги, під час яких детально буде розглянуто наступні теми: Пріоритетні напрямки розвитку АПК Львівщини Фінансова підтримка на рівні держави та області Створення фермерських господарств та кооперативів Земельні питання Послуги дорадчих служб регіону Історії успіху Львівських сільгоспвиробників До участі запрошуються голови та старости громад , аграрії та всі охочі розпочати аграрний бізнес.

13 квітня 2021

В області затверджена та діє обласна цільова програма «Безпечна Львівщина». Одним з головних питань програми – сприяння матеріально-технічного забезпечення військових формувань, які дислокуються на території Львівської області. За час дії Програми фінансування отримали 56 військових формувань, в тому числі підрозділи Збройних сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Державної спеціальної служби транспорту. Цього року загальна сума фінансування складає 37 млн грн. В І-му півріччі цього року планується фінансування 10 військових формувань та 5 правоохоронних структур на загальну суму 8 млн грн. Кошти обласного бюджету будуть скеровані на закупівлю автозапчастин та ремонт бойової техніки, засобів зв’язку, комп’ютерного та іншого обладнання з спеціалізованим програмним забезпеченням. Крім цього, проводяться додаткові заходи для забезпечення належного функціонування системи територіальної оборони області, насамперед, впровадження надійного спеціалізованого зв’язку. Сума фінансового ресурсу, передбаченого на ці заходи, цього року – 1 млн грн.