«Це дозволить громадам ефективно реалізовувати поставлені перед ними завдання», - Максим Козицький про законопроєкт №3651-д
ВРУ у другому читанні та в цілому прийняла Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій №3651-д. Законопроект дає можливість працювати новообраним органам місцевого самоврядування громад і районів.
Він врегульовує питання правонаступництва комунального і державного майна, бюджетних ресурсів, прав та зобов’язань, а також дає змогу створити районні державні адміністрації в нових районах.
«Було дуже багато запитань до перехідного періоду, зокрема, як чинні РДА трансформуються у нові і хто куруватиме цей процес. Ці механізми якраз визначені законопроєктом 3651-д. Питання трансформації куруватиме Кабмін. Своєю чергою, департамент економічної політики Львівської ОДА разом з експертним середовищем сформують типовий штат районної державної адміністрації та в найближчій перспективі передадуть його на затвердження Уряду. Також законопроєкт розв’язує питання розподілу комунального майна між районним рівнем і рівнем ОТГ. Завдяки йому нові ОТГ, при плануванні свого бюджету на 2021 рік, розуміють чітко, що і як їм треба планувати, на яку соціальну й адміністративну інфраструктуру вони мають закладати видатки утримання і видатки розвитку. Це дозволить громадам ефективно реалізовувати поставлені перед ними завдання. Адже сильні громади – міцна держава»,- зазначив голова Львівської ОДА Максим Козицький.
Нагадаємо, що серед питань, які врегульовує документ, є:
- закінчення повноважень сільських, селищних, міських голів, сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, районних рад у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
- реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, районних рад як юридичних осіб публічного права, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
- правонаступництво щодо майна, прав та обов’язків територіальних громад, території яких були включені до територій територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;
- правонаступництво щодо майна, прав та обов’язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів;
- продовження до закінчення бюджетного періоду виконання бюджетів територіальних громад, прийнятих до затвердження Кабінетом Міністрів України територій територіальних громад в регіонах України, та бюджетів районів, які ліквідовані Верховною Радою України;
- утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України;
- особливості державної реєстрації щодо органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій як юридичних осіб публічного права, у зв’язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України.
Як зазначалось раніше, для функціонування місцевої влади в новому адміністративно-територіальному устрої цей законопроект має створити умови, які гарантують стабільність правових та інших відносин, забезпечують безперервність реалізації завдань і повноважень як державної влади на місцях, так і місцевого самоврядування.
Додамо, що у першому читанні законопроект №3651-д Верховна Рада прийняла 3 листопада 2020 року.
Ключові слова:
законопроєкт